כללים ארגוניים

כללים ארגוניים מעודכנים

עיר לכולנו היא תנועה חברתית-סביבתית ועל מפלגתית, של תושבי/ות העיר ולמענם הפועלת בכל רחבי העיר תל אביב-יפו ובמוסדות העירייה.

התנועה תמוסד סביב ארבעה גופים ארגוניים קבועים:

1. האסיפה הכללית.
2. הסיעה המורחבת.
3. מזכירות התנועה.
4. פורומים.

פירוט הרכב וסמכויות הגופים

1. האסיפה הכללית

1.1 הרכב:
כל חברי התנועה הרשומים.(זכות הצבעה מותנית במס' פעילויות) חבר בעל זכות הצבעה בתנועה יחשב
מי שהשתתף בחמש פעילויות בתנועה בפרק זמן של שמונה חודשים לאחור ובתנאי שנרשם במזכירות התנועה.
(פעילות בתנועה משמעה כל פעילות שהתנועה נוטלת בה חלק, לרבות פורומים, מחאות עירוניות, פעילויות
עירוניות שהתנועה מעורבת בהם וכדומה. הדיווח הוא לרכז הפורום המתאים על בסיס אמון).

1.2 סמכות:
1.2.1 האסיפה הכללית היא המוסד העליון של התנועה.
1.2.2 האסיפה הכללית קובעת את מדיניות התנועה ומקבלת החלטות על פי שיקוליה.
1.2.3 האסיפה הכללית מוסמכת לשנות את הכללים הארגוניים ובלבד שהנושא יהיה מראש בסדר
היום של האסיפה. (יוגש למזכירות עד עשרה ימים לפני מועד כינוסה ויפורסם בהזמנות שיצאו.
הסתייגויות עד שלושה ימים לפני. אם עולים נושאים דחופים ניתן לשנות את סדר היום בפתיחת
האסיפה על ידי דרישה של חלק מהחברים והצבעה לגבי שינוי סדר היום בקרב כלל חברי האסיפה).
1.2.4 האסיפה הכללית מוסמכת להדיח חבר סיעה מורחבת ובתנאי שיועלה מראש על סדר היום של האסיפה.
הרוב הדרוש להדחה הוא 50% מקולות הנוכחים ועוד אחד. לפני ההצבעה יתקיימו התנאים הבאים:
1. קיום עילה: הפרת החלטה של מוסדות התנועה או פגיעה בעקרונות התנועה.
2. שימוע: קיום בירור מוקדם בפני הסיעה המורחבת.
3. הזמנת חבר הסיעה לשאת את דברו בפני האסיפה.
1.2.5 האסיפה הכללית מוסמכת להחליט על הקמתם, איחודם או ביטולם של פורומים (בהתאם לסעיף
הגדרת פעילות פורומים)
1.2.6 האסיפה הכללית מאשרת את תקציב התנועה. ההודעה בדבר ישיבת תקציב תפורסם לפחות 14
ימים מראש יחד עם נתוני התקציב. (סדר היום עשרה ימים לפני, הסתייגויות שלושה ימים לפני).
1.2.7 כל חבר תנועה רשאי לערער בפני האסיפה על החלטה של פורום, ועדה, מזכירות או סיעה
מורחבת. (דרושה הודעה מראש למזכירות התנועה)
1.2.8 לאסיפה הכללית זכות ההחלטה הסופית.

1.3 ניהול:
1.3.1 כל אסיפה כללית תנוהל ע"י יו"ר/ים שיבחר/ו ע"י משתתפי האסיפה על פי הצעת הסיעה המורחבת.
1.3.2 נוהל ההצבעה לפי סעיפים 2.3.3.1 עד 2.3.3.4 , ומחייב.
1.4 התכנסות:
1.4.1 האסיפה תתכנס אחת לארבעה חודשים. או לפי בקשת הסיעה המורחבת או חברי התנועה,
המוקדם מביניהם.
1.4.2 עשרה אחוזים מחברי התנועה או 150 חברים (הנמוך מביניהם) מוסמכים לדרוש את כינוס
האסיפה. הבקשה תוגש במסמך חתום למזכירות התנועה.

2. הסיעה המורחבת
2.1 הרכב:
חברי הסיעה שנבחרו ע"י האסיפה הכללית למשך חמש שנים, ועוד רכז אחד מכל פורום מאושר.

2.2 סמכויות:
2.2.1 ניהול התנועה באופן שוטף בין האסיפות הכלליות.
2.2.2 לכנס אסיפה כללית, להציע סדר יום ויו"ר אסיפה כללית.
2.2.3 לקבוע את העמדות וההתנהלות של חברי המועצה בעירייה ובוועדותיה. החלטות הסיעה
המורחבת מחייבות את נציגי התנועה במועצת העיר ובועדותיה.
2.2.4 לקבוע את התפקידים בשכר בתנועה.
2.2.4.1 לצורך איוש תפקיד לא-נבחר בתנועה, יתקיים מכרז.
2.2.4.2 לצורך המכרז יפורסמו דרישות התפקיד והשכר. (במקרה ויש שכר אם לא,
רק דרישות תפקיד)
2.2.5 להקים ולהסמיך ועדות קבועות (כגון: כספים, בקורת, התקשרויות וכו' ). ועדה קבועה תדווח
(באמצעות פרוטוקול) למזכירות על ישיבותיה והחלטותיה . לא יהיה כפל תפקידים בועדות.
2.2.6 להקים ולהסמיך צוותי פעולה למשימות זמניות. צוות זמני חייב בדיווח הפרוטוקול וההצבעה
למזכירות.
2.2.7 להמליץ בפני האסיפה הכללית על הדחתו של חבר סיעה מורחבת.(לאחר קיום בירור).
2.2.7.1 חבר סיעה שלא יגיע ל- 70% מישיבות הסיעה, בתקופה של שנה ומעלה,
תפסק חברותו בסיעה.
2.2.8 להמליץ בפני האסיפה הכללית על הקמתם, איחודם או ביטולם של פורומים.

2.3 ניהול:
2.3.1 יו"ר הסיעה המורחבת ינהל את ישיבות הסיעה.
2.3.2 יו"ר הסיעה המורחבת הוא מועמד התנועה לראשות העירייה. סגני היו"ר הם מס' 2 ו-3
ברשימת התנועה למועצת העיר.
2.3.3 כל ההחלטות בסיעה יהיו בהצבעה וירשמו בפרוטוקול, החלטות על הצעות של חברי סיעה יתקבלו
אם המציע ביקש שיציגו את ההצעה ויצביעו בהעדרו, אחרת, על המציע להיות נוכח בישיבה, להציג
את הצעתו ולהעלותה להצבעה, החלטה ללא הצבעה ותיעוד בפרוטוקול ו/או ללא נוכחות המציע תיפסל.
2.3.3.1 אם עולה הצעת החלטה אחת בלבד – הסיעה תצביע בעד או נגד אותה החלטה ספציפית.
2.3.3.2 אם עולות מספר הצעות החלטה – הסיעה תצביע בעד או נגד כל אחת ואחת.
2.3.3.3 אם עולות שתי הצעות מנוגדות באותו נושא – הסיעה תעלה את שתי ההצעות ותצביע
עליהן זו מול זו.
2.3.3.4 אם ישנן הסתייגויות בדבר ההצבעה חברי הסיעה יצביעו על כל אחת ואחת
מההסתייגויות, ולאחר מכן תועלה שוב ההצעה כולה להצבעה כשבתוכה יכללו
ההסתייגויות. ( הסתייגויות יוגשו לפחות 3 ימים מראש ).
2.3.3.5 כל חבר סיעה זכאי לדרוש רישום הערה מטעמו בפרוטוקול או הצבעה שמית.

2.4 דיווח:
2.4.1 הסיעה תדווח לתנועה, דרך מזכירות התנועה, באמצעות פרוטוקול הישיבה הכולל:
משתתפים, עיקרי הדיון, הצעות החלטה ותוצאות הצבעה. יונפק פרוטוקול מוסכם לחברי
התנועה עד שבוע ימים לאחר התכנסותה. מלבד דיונים והחלטות שהסיעה לא תאשר לפרסום,
החלטות ודיונים שלא יאושרו לפרסום, יועברו לועדת בקורת, למעקב.

3. מזכירות התנועה

3.1 סמכויות ותחומי אחריות:
3.1.1 תאום הפגישות וסדר היום של הסיעה המורחבת.
3.1.2 זימון האסיפה הכללית בכפוף לסעיף 1.4 , וארגונה.
3.1.3 דיווח לחברי התנועה על דיוני הסיעה המורחבת והחלטותיה.(באמצעות האתר ועלון המידע).
3.1.4 קבלת הצעות החלטה והסתייגויות מחברי הסיעה והעלאתם לסדר היום של הסיעה המורחבת.
3.1.5 רישום או מחיקה של חברי התנועה.
3.1.6 המלצה לסיעה המורחבת ולאסיפה הכללית על ביטול פורום שלא עמד בתנאים.(לפי סעיף 4.6)
3.1.7 קבלת ערעורים מחברי התנועה על החלטות פורום, ועדה או סיעה מורחבת והעלאתם לדיון באסיפה.
3.1.8 אחראית לתוכן ולהפקת עלון המידע (ניוזלטר) (בתאום עם מנהל אתר התנועה).
3.1.9 אחראית על עבודות הועדות והצוותים, תיאום בין הועדות והצוותים ובין הועדות והצוותים לסיעה.
3.1.10 איסוף והכנה של שאילתות והצעות לסדר במועצה והעלאתם לדיון בסיעה.

3.2 הרכב:
3.2.1 המזכירות תכלול שישה חברים, לפי הפירוט הבא: יו"ר ושני חברים מהסיעה המורחבת
ועוד שלושה חברים, הרשומים כחברים בתנועה.
המזכירות ממונה ע"י הסיעה המורחבת, לתקופות כהונה של 12 חודש.

4. פורומים

4.1 הרכב:
כחבר פורום יחשב מי שהשתתף בלפחות שלוש פעילויות של אותו פורום בפרק זמן של שמונה חודשים
לאחור והוא תושב העיר. חברות מעניקה זכות להציע הצעות לסדר יום הפורום ולהצביע בתהליכי
קבלת ההחלטות.

4.2 סמכות:
הפורומים עצמאיים לקבל החלטות ולפעול בתחומי פעילותם, במסגרת עקרונות היסוד של התנועה
ובתיאום עם הסיעה המורחבת.

4.3 ניהול:
4.3.1 לכל פורום ייבחר רכז/ת על ידי חברי הפורום. משך כהונת הרכז – שנה אחת.
4.3.2 זכאי להיבחר לרכז מי שהשתתף בלפחות חמש פעילויות של הפורום בפרק זמן של חצי שנה
לאחור והוא רשום כחבר התנועה.
( סעיף זה יתוקן ויובא לאישור באסיפה הכללית הבאה ).
4.3.3 רכז הפורום יהיה חבר בסיעה המורחבת, על הרכז להירשם במזכירות התנועה.
4.3.4 נוהל ההצבעה כמו בסעיפים 2.3.3.1 עד 2.3.3.5 . ומחייב. אין לקבל החלטות ללא
הצבעה מתועדת, החלטה ללא תיעוד תיפסל.

4.4 דיווח:
4.4.1 הפורומים יעבירו למזכירות התנועה פרוטוקולים של פגישותיהם, כולל שמות המשתתפים,
החלטותיהם ותוצאות מספריות של הצבעות.(עד 5 ימים אחרי הפגישה).
4.4.2 הפורומים ידווחו לסיעה המורחבת על פעילותם והחלטותיהם (אם יהיו כאלה) באמצעות
נציגיהם בסיעה המורחבת .
4.4.3 כל הפגישות המתוכננות של הפורומים יפורסמו מראש באתר.
הפורומים יפרסמו תמצית החלטות או פרוטוקול (לפי שיקול דעתם) באתר התנועה.

4.5 הקמת פורום:
4.5.1 כל קבוצה שרוצה להקים פורום, רשאית לעשות זאת.
4.5.2 על הפורום לעמוד במסגרת עקרונות התנועה.
4.5.3 הפורום יקיים מס' פגישות שבהן יוחלט על הנושאים שלמענם הוקם הפורום, נחיצות הפורום
לתנועה וכיצד יפעל.
4.5.4 להקמת הפורום יצטרכו להצטרף 14 חברים לפחות.
4.5.5 לאחר שהתנאים לעיל ימולאו, יפנה נציג הפורום לסיעה המורחבת, דרך המזכירות, לשם קבלת
החלטה באם להמליץ לאסיפה על הקמתו, ביטולו או צירופו לפורום אחר.

4.6 ביטול פורום:
4.6.1 פורום שלא יקיים פגישה בת 10 חברים לפחות, בפרק זמן של חודשיים, הסיעה המורחבת
תדון בתפקודו ובדרכים לקידומו.
4.6.2 פורום שלא יקיים פגישה בת 10 חברים לפחות, בפרק זמן של ארבעה חודשים, הסיעה
המורחבת תדון בהשעיית הרכז מן הסיעה המורחבת.
4.6.3 פורום שלא יקיים פגישה בת 10 חברים לפחות, בפרק זמן של שישה חודשים, המזכירות
תעלה לדיון בסיעה המורחבת הצעה לבטלו, אם הסיעה המורחבת תצטרף להצעה, יועלה
הדבר להחלטת האסיפה הכללית.
4.6.4 פורום שלא יקיים פגישה בת 10 חברים לפחות, בפרק זמן של שמונה חודשים, המזכירות
תעלה לאסיפה הכללית הצעה לביטולו.

נספחים

1. מש ק י פ י ם
אסיפה כללית - פתוחה לחברי התנועה.
סיעה מורחבת - פתוחה למשקיפים חברי התנועה.
פורומים – ישיבות פתוחות לכל.
1.1 המשקיפים נוכחים בישיבות כמשקיפים בלבד. משקיף לא יוכל להתערב בדיונים,
להתנגד לסדר היום ו/או לנושא שעלה לדיון, ולהציע הצעות לסדר.
משקיף יוכל להעיר הערה בלבד, זאת רק אם קיבל רשות ממנהל הישיבה.

2. תקשורת
2.1 אין לפרסם באתרי התנועה ובקבוצות המיילים שום מסר מפלגתי-ארצי, פרסומי או אישי.
2.2 אין להעביר לשום גורם חיצוני (במיוחד גורם פוליטי) מסמכים פנימיים והצעות לסדר
ללא אישור החתומים על ההצעות או הסיעה המורחבת.
2.3 בקבוצת דואר אלקטרוני של חברי הסיעה המורחבת או כל קבוצה אחרת בתנועה,
זכאים להשתתף רק חברי הסיעה או הקבוצה ו/או מי שאושר על ידם.
מי שצורף לקבוצת דיון מקוונת, יתבטא רק בנושאים שלשמם צורף.

3. שקיפות
3.1 פגישות יפורסמו באתר התנועה:
3.1.1 הסיעה המורחבת – לפחות 7 ימים מראש.
3.1.2 פגישות אחרות – לפחות 3 ימי עבודה מראש (לא כולל שבת וחג).
3.2 פגישות שלא מן המניין : במקרים דחופים, ניתן לקיים פגישות בהתראה קצרה או ללא
התראה פומבית – ובתנאי שהפגישה תעסוק אך ורק בנושא הדחוף שלשמו התכנסה.
3.3 כללי פרסום הפרוטוקולים ותיעוד ההחלטות שנקבעו לגבי הסיעה והפורומים, יחולו
על כל הגופים הקבועים בתנועה, החלטה ללא תיעוד ההצבעה בפרוטוקול – מבוטלת.

4. הוראת שעה
חברי תנועה הרשומים בעת האסיפה הכללית, מאי 2009, לא ייגרעו מן הרשימה הכללית
ומרשימת הפורומים, עד 31 בדצמבר 2010.